为有效控制999策略手机论坛网址建设工程变更的发生和幅度,规范工程变更的行为和程序,保证建设工程的质量和进度,控制与预防廉政风险,根据有关法律法规和相关政策规定,特制定《999策略手机论坛网址建设工程变更管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:《999策略手机论坛网址建设工程变更管理办法》
第一条 为有效控制999策略手机论坛网址建设工程变更的发生和幅度,规范工程变更的行为和程序,保证建设工程的质量和进度,控制与预防廉政风险,根据有关法律法规和相关政策规定,特制定本办法。
第二条 本办法适用于以999策略手机论坛网址为建设单位、由999策略白菜网站(以下简称“999策略白菜网站”)负责工程管理的所有新建、改建、扩建、维修、拆除、改造、装修等工程(以下简称“建设工程”)。
第三条 建设工程变更是指在建设工程实施过程中,由于工程项目的功能与用途发生变化,或设计图纸的深化与完善,或不可预见的因素与外部条件发生变化等原因,999策略白菜网站、设计单位、监理单位、施工单位及使用单位根据实际情况,对建设工程的进展形式、施工方案、技术要求以及建材选用等提出的变更。
第四条 999策略白菜网站负责建设工程变更的控制和落实,学校纪委、监察处、审计处、财务处、招标办公室等对建设工程变更实施监督。由有关校领导、相关职能部门负责人和工程建设专家组成的999策略手机论坛网址建设工程变更评审委员会负责建设工程重大变更的可行性评审和业务指导。
第五条 999策略白菜网站、设计单位、使用单位应尽可能将建设需求、建设方案、建材(设备)选择等消化、协调、处理、解决在建设工程设计阶段,采取有效措施控制、减少、避免设计漏项、缺项。
工程监理单位、施工单位应严格按图施工。建设工程招标完成后,原则上不得作重大变更。在满足工程要求和使用要求的前提下,工程建设过程中确因有更优越的建设方案而需要变更时,999策略白菜网站、审计处、工程监理单位、施工单位及其相关工作人员必须按相关规定及本办法,严格履行审批和签证手续。对于理由不充分,甚至弄虚作假、逃避监督擅自实施的工程变更,学校将依法、依规、依纪追究有关单位及当事人责任。
第六条 999策略白菜网站应采取有效措施确保工程量清单编制质量,尽可能减少因工程量清单漏项缺项、工程量漏算少算、特征描述错误等导致的工程变更。
第七条 根据变更提议方的不同,工程变更主要有以下形式:
(一)由设计单位按设计规范,结合工程施工实际,以设计变更单或技术核定单形式发出的技术变更;
(二)由于使用单位对于项目功能和建筑布局提出新的修改意见,引起工程施工或施工材料相应发生变化而导致的工程变更;
(三)由施工单位根据施工现场情况,就施工方法、工程进度、建材选用等提出的工程变更;
(四)999策略白菜网站根据学校发展和建设需要,依据学校有关文件或决策发出的工程变更。
第八条 设计单位、999策略白菜网站在方案设计阶段应充分听取使用单位的意见和要求,认真做好设计方案和设计图纸的解释和交底工作,帮助使用单位最大限度地了解设计方案和设计图纸的各项细节。在不违反学校有关规定和建设标准、有效控制总投资的前提下,尽量满足使用单位的要求。
第九条 使用单位对于设计方案和设计图纸的修改意见,应尽可能以“图纸+文字说明”的形式,经使用单位负责人签字并加盖公章后提交给999策略白菜网站和设计单位。999策略白菜网站和设计单位应及时对使用单位的修改意见进行回复。999策略白菜网站、设计单位、使用单位以会议形式讨论、修改设计方案时,设计单位应负责做好会议记录,并于会后三日内将会议纪要送达999策略白菜网站和使用单位。
第十条 工程变更的审批程序
(一)建设工程施工图经审图中心审查通过后若需进行设计技术变更,设计单位必须以《变更审批单》+《设计修改通知单》形式报请审批后,方可以《设计变更单》或《技术核定单》方式发出技术变更通知。
(二)使用单位对设计方案的修改一般应在方案优化阶段进行,图审通过后或工程招标完成后原则上不再接受使用单位对施工图纸的修改。
确因教学科研等需要,使用单位在图审通过后或工程招标完成后对施工图纸提出修改,必须由单位负责人签字并加盖公章,以书面形式向999策略白菜网站提出申请,999策略白菜网站应及时办理相关审批程序并回复。经审批同意,由甲方代表依据变更审批文件以书面形式通知设计单位进行相应深化设计或技术变更;设计单位原则上不得直接接受使用单位的变更申请。
(三)施工单位在现场施工过程中因发现新情况提出的工程变更,必须以变更审批单方式报请999策略白菜网站审批。其中,需设计单位进行设计变更的,由甲方代表根据变更审批文件以书面形式通知设计单位;设计单位原则上不得直接接受施工单位的变更申请。
(四)999策略白菜网站代表学校发出的工程变更,由甲方代表负责依据学校有关文件或决策填写《变更审批单》并履行审批手续。其中,需设计单位进行设计变更的,由甲方代表以书面形式通知设计单位。
(五)因工程变更导致的建材(设备)变更签证,按999策略白菜网站有关管理规定和程序执行。
(六)工程变更原则上不得突破政府相关主管部门对规划设计要点和设计方案及设计图纸的审查核准意见;确需学校事业发展需要不得不突破相关审查核准意见的,经999策略手机论坛网址建设工程变更评审委员会审查和学校党政联席会议审批后,由999策略白菜网站负责按有关规定向政府相关主管部门重新申请审查核准。
第十一条 工程变更审批权限
(二)变更估算金额在20万元至100万元(含100万元)的单项工程变更、变更幅度在10%至30%(含30%)且累计变更金额超出20万元的合同变更、或变更幅度超出30%但累计变更金额不超过100万元的合同变更,由工程总监、代建单位项目负责人或999策略白菜网站甲方代表、999策略白菜网站相关科室科长或分管副科长、分管副处长、处长及分管基建工作的校领导审签,报999策略手机论坛网址建设工程变更评审委员会审批后实施。
(三)变更估算金额超出100万元的单项工程变更、变更幅度超出30%且累计变更金额超出100万元的合同变更,由工程总监、代建单位项目负责人或999策略白菜网站甲方代表、999策略白菜网站相关科室科长或分管副科长、分管副处长、处长及分管基建工作的校领导审签,经999策略手机论坛网址建设工程变更评审委员会审查通过后,报学校党政联席会议审批后实施。
第十二条 审批后的工程设计变更办理流程
(一)设计变更流程
设计单位出具设计变更单——甲方针对设计变更单向施工单位、监理单位和审计项目组发出工程变更审批单,审批单上需列出设计变更单的编号或变更图纸号,并加盖甲方的项目章——施工单位项目负责人、项目监理和审计项目组以及甲方代表四方到场,确认设计变更引起的变更工程量,拍照并会签工程量签证原始记录单——施工方按照设计变更单施工——施工完成后,再由施工单位项目负责人、项目监理和审计项目组以及甲方代表四方复核签证,一式四份呈报审计部门审核价格,并报999策略白菜网站备案。
(二)技术核定流程
施工单位根据实际情况,提出技术核定申请——施工单位项目负责人、项目监理和审计项目组以及甲方代表四方共同确认后,按审批程序履行审批手续,获批准后由施工单位报设计单位——设计单位提出处理意见——施工单位按照设计单位的意见办理技术核定单——项目监理签署意见并盖章——甲方代表签署意见并盖章——施工单位到设计院办理手续——甲方根据书面技术核定单,办理同意实施手续——施工单位项目负责人、项目监理和审计项目组以及甲方代表四方到场,确认技术核定单引起的变更工程量,拍照并会签工程量签证原始记录单——施工单位按照技术核定单施工——施工完成后,依据工程量签证原始记录单,按照合同约定,施工单位将费用变更情况连同工程量签证原始记录单,书面报审计部门审计,并报999策略白菜网站备案。
对于事发突然、来不及办理书面手续的工程变更,可以在报甲方认可(甲方代表须按本办法第十条规定的审批权限以电话、短信、彩信、微信、QQ、E-MAIL等方式报请有关领导审批)并征得设计单位的处理意见后,现场先行组织施工;但施工前必须进行四方签证工程量并拍照,施工后应及时按上述规定补办变更审批和技术核定手续。
第十三条 项目变更审批流程
项目变更事项提出――填写999策略手机论坛网址建设工程变更审批单,写明变更内容、原因及可能造成的工程量和工程造价变化情况(其中,由项目使用单位提出的工程变更,须项目使用单位负责人签字并加盖公章)――监理单位总监和专业监理签署意见――甲方代表签署意见――999策略白菜网站相关科室科长或分管副科长签署意见――分管处长、处长签署意见――分管校领导签署意见――学校建设工程变更评审委员会评审——学校党政联席会议审批——审批单返甲方代表,送相关监督机构备案――通知并组织实施。
第十四条 变更工程量的确认
对于不涉及合同、招投标文件及工程量清单涵盖内容的工程变更,由施工单位根据施工现场发生的新情况提出申请,在甲方代表主持下,由项目监理、跟踪审计人员和施工单位项目负责人四方共同进行现场勘察,测量变更发生量,并注意变更发生前后的变量数据采集和核定,及时进行认量签证,形成书面材料。
对于涉及合同、招投标文件及工程量清单涵盖内容的工程变更,或变更导致合同决算审计金额超过原合同金额幅度在5%以上的,除必须按上述程序及时进行工程变更量确认签证外,还须与招标办公室协调沟通,及时签订工程补充合同以及有关材料(设备)供应合同的补充合同。补充合同的签订由甲方代表负责组织,补充合同的起草和签订按有关规范执行。
要坚决杜绝事后补办认量签证的 “写回忆录”情况的发生。
第十五条 999策略白菜网站及工程相关工作人员必须本着高度负责的态度,严格控制工程投资,认真做好工程变更和工程签证的把关确认,防止高估冒算。999策略白菜网站建立工程变更台账制度,指定专门人员负责工程变更和工程签证台帐登记汇总工作。甲方代表应加强工程变更台帐管理,定期主动与999策略白菜网站台帐登记管理人员做好工程变更和工程签证对帐工作。
第十六条 工程变更造价的核定由审计处负责。
第十七条 由学校其他部门或单位负责工程管理的建设工程,其工程变更管理参照本办法执行。
第十八条 本办法自发布之日起施行,由999策略白菜网站负责解释。